政府終於針對新聞業與跨境大型數位平臺之間的分潤議題採取行動!昨天,行政院召開了跨部會會議,主要目的是交換各部會的工作進度並公佈產業損害調查報告。儘管尚未確定台灣將採取何種模式,但已確定在一個月內推動兩方業者進行對話。
由於國內數位廣告市場幾乎被Google、臉書(Meta)等大型數位平臺壟斷,依賴廣告收入的新聞產業受到了最大的衝擊,這一爭議已延燒數年。學界提出了一些建議,包括參考澳洲的強制議價法模式、歐盟的著作鄰接權模式以及特種基金模式等。數位部長唐鳳日前透露,將在十月底就媒體與平臺的合作進一步制定出「輪廓」。
四個主要部會,包括數位發展部、國家通訊傳播委員會(NCC)、文化部和公平會,昨天舉行了這次跨部會會議。據瞭解,行政院政委吳政忠主持了會議,各部會回報了各自的工作進度,會議大約進行了一小時。據傳,吳政忠在會議上明確表示,將推動兩方業者進行對話,並且「不排除立法」,但具體的機制和模式將參考各界的意見。
會議決定在一個月內推動數位平臺業者與新聞業者進行首次對話,時間定在十一月底或十二月初,涵蓋平面媒體和廣電業者。至於如何促成這次對話,將由數位部、NCC和文化部共同努力,建立對話平臺,鼓勵兩方展開對話。
此次會議還釐清了產業受損情況,根據最近公佈的「數位平臺對出版業新聞媒體之影響」報告顯示,報業在數位平臺的衝擊下,發行量和營收幾乎「腰斬」;與十年前相比,發行量減少了51.2%,營收下降了46.6%。同時,人力也大幅縮減,新聞工作者總數減少了22.6%。